Le plan CCSF : le guichet unique pour les difficultés de paiement fiscal et social

Clément Marquez

15 janv. 2024 • 2 min read

Qu'est-ce que la CCSF ?

La Commission des chefs des services financiers et des représentants des organismes de sécurité sociale et de l'assurance-chômage (CCSF) est un organe présidé par le Directeur départemental des Finances publiques (DDFiP). Son secrétariat est assuré par les services de la DDFiP. Il s'agit d'un guichet unique auprès duquel l'entreprise en difficulté peut solliciter, en toute confidentialité, des délais de paiement pour ses dettes fiscales et une grande partie de ses dettes sociales.

À qui s'adresse le dispositif ?

Le plan CCSF est accessible à :

Agriculteurs ;
Artisans ;
Commerçants ;
Toute personne physique exerçant une activité professionnelle indépendante, y compris les professions libérales soumises à un statut législatif ou réglementaire ou dont le titre est protégé ;
Toute personne morale de droit privé (associations, sociétés de toute nature juridique).

Quelles sont les conditions d'éligibilité ?

Pour être éligible au dispositif, l'entreprise doit, notamment, être à jour dans le dépôt de ses déclarations et dans le paiement de la part salariale de ses cotisations sociales.

Un dossier doit être déposé auprès du secrétariat permanent de la CCSF. Celui-ci comporte un imprimé type à remplir et les pièces suivantes à joindre :

Une attestation justifiant de l'état de difficultés financières ;
L'attestation sur l'honneur justifiant le paiement des parts salariales des cotisations de sécurité sociale ;
Les trois derniers bilans ;
Un prévisionnel de CA HT et de trésorerie pour les prochains mois ;
L'état actuel de trésorerie et le montant du CA HT depuis le 1er janvier ;
L'état détaillé des dettes fiscales et sociales.

Un dossier simplifié est prévu pour les très petites entreprises (TPE).

Quelles sont les dettes concernées ?

Le plan CCSF permet d'obtenir des délais de paiement pour toute somme due au titre :

D'impôts ;
De taxes de toute nature ;
De produits divers du budget de l'État ;
De cotisations et contributions de sécurité sociale des divers régimes obligatoires de base.

Il concerne uniquement les dettes échues (mises en recouvrement), à l'exclusion des dettes à échoir, non éligibles au dispositif.

Comment fonctionne le plan d'apurement ?

Après analyse de la situation par le secrétaire permanent de la CCSF, et si l'entreprise est considérée comme viable et en capacité de rembourser son passif fiscal et social, la commission peut accorder un plan d'apurement échelonné d'une ou de plusieurs dettes échues.

Des garanties peuvent être demandées à l'entreprise en contrepartie de la mise en place d'un plan d'apurement. Les versements des échéances du plan sont effectués auprès de la CCSF, qui assure ensuite la répartition des fonds auprès des créanciers publics.

L'entreprise bénéficiant de délais de paiement doit respecter l'ensemble des conditions de son plan d'apurement (respect des échéances fiscales et sociales courantes, respect des échéances du plan, constitution des garanties, etc.) sous peine de dénonciation du plan par la CCSF.

Autres avantages du plan CCSF

L'octroi du plan CCSF et le respect par l'entreprise de son échéancier entraîne la suspension des poursuites.

À l'issue du plan, les créanciers publics peuvent, sur demande de l'entreprise, accorder une remise des accessoires : majorations, pénalités, frais de poursuite…

La CCSF a également pour mission d'examiner les demandes de remises de dettes publiques formulées par les entreprises placées en procédures de conciliation, de sauvegarde ou de redressement judiciaire.